五、問：最近因參與一家機構的非法現(xiàn)貨白銀交易損失慘重，到當?shù)毓矙C關報案時，對方說先提供該機構涉嫌從事非法期貨活動的性質(zhì)認定材料后才能立案，請問我個人可以申請對該機構進行性質(zhì)認定嗎？

答：該公安機關的上述說法并不妥當。根據(jù)相關規(guī)定，非法證券期貨活動的查處和善后處理工作按屬地原則由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府負責。非法證券期貨活動是否涉嫌犯罪，由公安機關、司法機關依法認定。公安機關、司法機關認為需要有關行政主管機關提出專業(yè)認定意見的，可以提請證監(jiān)會及其派出機構出具認定意見，作為辦案參考。證監(jiān)會及其派出機構根據(jù)公安機關、司法機關或其他有關行政執(zhí)法部門的要求，依法對正在立案偵查、調(diào)查或?qū)徖淼奶囟ㄗC券期貨涉嫌犯罪案件或行政違法案件進行性質(zhì)認定。

根據(jù)《國務院關于清理整頓各類交易場所 切實防范金融風險的決定》（國發(fā)〔2011〕38號）的規(guī)定，除國務院或國務院金融管理部門批準設立的從事金融產(chǎn)品交易的交易場所外，其他交易場所均由省級人民政府按照屬地管理原則負責監(jiān)管，并切實做好統(tǒng)計監(jiān)測、違規(guī)處理和風險處置工作。根據(jù)《國務院關于同意建立清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議制度的批復》（國函〔2012〕3號）的規(guī)定，省級人民政府、公安機關、司法機關及有關部門對涉嫌從事違法證券期貨交易活動的性質(zhì)認定存疑的，可提交聯(lián)席會議認定，由證監(jiān)會在征求相關成員單位意見的基礎上依法出具認定意見。

投資者在遭遇非法證券期貨活動或?qū)Ω黝惖胤浇灰讏鏊灰仔再|(zhì)存疑時，應及時向公安機關報案或向地方政府有關部門舉報，并妥善保存有關證據(jù)材料，以免造成損失。

來源：中期協(xié)

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