一、事件概況

2月26日，緬甸佤邦工業(yè)礦產(chǎn)管理局發(fā)文《辦理開采、選廠、探礦許可證的流程》。以下為通知詳細(xì)內(nèi)容。

一、需要辦理礦產(chǎn)許可證的公司法人，首先向佤邦工業(yè)礦產(chǎn)管理局辦公室提交書面申請材料(申請材料包括：佤邦法人身份證、工商營業(yè)執(zhí)照、佤邦法人房產(chǎn)或土地證復(fù)印件以及申請書）。

二、由辦公室登記備案后，將申請材料交由測量隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查勘測，落實(shí)是否符合辦理?xiàng)l件和申請項(xiàng)目的坐標(biāo)范圍，并向辦公室提交實(shí)地勘測報(bào)告。

三、由測量隊(duì)提供申請?jiān)S可證編號、類型、礦種、范圍、占用土地面積等數(shù)據(jù)給核價(jià)組，按照管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算好各項(xiàng)費(fèi)用后制成表格交辦公室和財(cái)務(wù)科。

四、辦公室與測量隊(duì)根據(jù)測量隊(duì)的勘查報(bào)告，整理《緬甸佤邦勘查項(xiàng)目申報(bào)表》，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，局領(lǐng)導(dǎo)審批通過再提交中央經(jīng)濟(jì)計(jì)劃委員會(huì)批示。

五、中央經(jīng)濟(jì)計(jì)劃委員會(huì)批示通過后，通知獲取相關(guān)許可證法人到工礦局財(cái)務(wù)科，按照審核通過的辦、證收費(fèi)繳費(fèi)，并由財(cái)務(wù)開具收據(jù)。

六、公司法人憑繳費(fèi)收據(jù)，到辦公室領(lǐng)取相關(guān)許可證證件。

2025年2月26日

二、分析點(diǎn)評

自2024年8月1日起，緬甸曼相礦區(qū)停止錫礦生產(chǎn)，做為中國最大的錫礦進(jìn)口來源國，緬甸地區(qū)的停產(chǎn)使的國內(nèi)原料供應(yīng)緊張。根據(jù)進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年我國錫礦的總進(jìn)口量降至15.89萬噸，同比下降了36.18%。特別是從緬甸進(jìn)口的錫礦量，大幅減少至7.64萬噸，降幅達(dá)到57.67%。受到錫礦供應(yīng)短缺的強(qiáng)烈沖擊，自去年下半年以來，國內(nèi)錫礦加工費(fèi)用多次下調(diào)，累計(jì)降幅達(dá)到3500元/噸，目前錫精礦60%加工費(fèi)8500元/噸，為近三年最低水平，并持續(xù)在低位運(yùn)行。

據(jù)錫業(yè)分會(huì)向業(yè)內(nèi)人士了解，從復(fù)產(chǎn)到出礦，所需時(shí)長預(yù)計(jì)為一個(gè)月左右。緬甸佤邦作為我國錫礦供應(yīng)主要來源之一，在2023年錫礦出口約占國內(nèi)海外錫礦供應(yīng)的65%左右，而目前緬甸佤邦當(dāng)?shù)丶s有80%以上的選礦廠處于停工狀態(tài)。按照佤邦禁礦前的錫礦年產(chǎn)量約3.5萬噸(金屬量，下同)計(jì)算，預(yù)計(jì)2025年緬甸錫礦產(chǎn)量至少能夠達(dá)到2.5萬噸，同比增加1萬余噸。2024年，我國錫礦進(jìn)口總量5.2萬噸，同比下降4.5%，其中從佤邦進(jìn)口錫精礦共計(jì)1.5萬噸，隨著佤邦復(fù)產(chǎn)礦增長，預(yù)計(jì)全年進(jìn)入我國的佤邦錫礦將達(dá)到2萬噸以上。綜合來看，伴隨佤邦復(fù)產(chǎn)和新增礦項(xiàng)目進(jìn)度綜合考慮，2025年全球錫礦新增與復(fù)產(chǎn)增量總計(jì)會(huì)達(dá)到1.5萬噸。

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署、iFind、瑞達(dá)研究

三、觀點(diǎn)看法

綜合來看，近日緬甸佤邦工業(yè)礦產(chǎn)管理局發(fā)布的重磅公告，宣布將重新啟動(dòng)開采、選廠、探礦許可證的辦理工作，這一舉措預(yù)示著緬甸錫礦生產(chǎn)有望恢復(fù)，礦端供應(yīng)緊張將得到緩解，短期來看主要對市場情緒影響較大，對錫價(jià)壓力明顯增大。

不過緬甸從復(fù)產(chǎn)到出礦，所需時(shí)長預(yù)計(jì)為一個(gè)月左右，時(shí)間上存在一定滯后；并且盡管預(yù)期今年礦增量較大，但目前國內(nèi)錫精礦加工費(fèi)已經(jīng)跌至近年最低，礦端短缺狀態(tài)的改善存在難度。從中長期來看，由于AI領(lǐng)域快速發(fā)展帶動(dòng)電子消費(fèi)上升，今年需求端具備消化供應(yīng)端增量的能力，因此錫價(jià)整體仍具備較強(qiáng)韌性，預(yù)計(jì)中長期震蕩上行走勢。